企业文化是20世纪80年代起被越来越多的企业应用和发展的管理思想、管理制度和管理方法。它以文 化为管理的根本手段，在企业发展发挥着重要作用。国务院国资委高度重视企业文化建设，出台了《加强中央企业企业文化建设的指导意见》，明确指出：“先进的企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉，是企业核心竞争力的重要组成部分。建设先进的企业文化，是加强党的执政能力建设，大力发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的重要组成部分；是企业深化改革、加快发展、做强做大的迫切需要；是发挥党的政治优势、建设高素质员工队伍、促进人的全面发展的必然选择；是企业提高管理水平，增强凝聚力和打造核心竞争力的战略举措。中央企业必须在提高效益、促进发展的同时，在建设先进企业文化中发挥示范和主导作用，为发展社会主义先进文化，全面建设小康社会作出应有的贡献。”根据中央和国务院的指示，根据企业改革发展的实际，以先进的企业文化促进企业的和谐发展，是开创精神文明建设新局面的当务之急。
先进的企业文化突出表现为：良好的经营环境和社会形象，职工良好的精神面貌和素质能力，科学的管理理念和制度体系。其中“人”是核心、是主体、是关键。把“人”的问题解决了，积极性、创造性调动起来了，企业文化的激励功能、协调功能、整合功能、传播功能就发挥了作用。因此，企业文化建设必须坚持以人为本。
以人为本是马克思主义的基本观点，是科学发展观的本质、核心和价值基础，是发展的出发点和落脚点，早在古希腊，普罗泰戈拉就提出“人是万物的尺度”。人文主义思潮兴起的文艺复兴，又把对神的崇拜转向对人自身的崇尚。马克思主义进而揭示了人的本质，指出：“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实上，它是一切社会关系的总和。”我党历代领导集体先后提出“全心全意为人民服务”、“党的一切工作必须以最广大人民的根本利益为最高标准”、“立党为公、执政为民”、“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，党的十六届三中全会明确提出以人为本的发展观，正充分体现了以人为本的思想基础。就国有企业而言，强调以人为本的实质就是以职工群众为本，把职工群众最根本的利益实现好、维护好、发展好；建设以人为本的企业文化就是充分尊重人的生存权利和发展需求的前提下，围绕人的潜质潜能发掘、素质修养提高和理想价值实现而组织开展的教育管理活动。其过程，就是用文化的手段，对人进行智能的整合与转换的过程，就是通过人的自我认识、自我修炼、自我创造，实现企业自主经营、自主创新、自主发展的过程。要加快这个过程、完善这个过程，就要建设以人为本的企业文化,形成人与企业共同成长、和谐发展的局。
一、树立科学发展观，以主体意识的觉醒，促进企业生产力的解放 唯物论认为，在社会历史领域内进行活动的，“全是具有意识的，经过深思熟虑凭激情行动的，追求某种目的人”，“人的意识不仅反映客观世界，并且创造客观世界”。人类在认识自己、创造自己的同时，创造了财富、创造了历史。一位人学专家曾感叹：“天地间有许多谜，而最大的谜是人自身”。由此推之，以人为本的企业文化要以人的最根本利益为终极目标，但又必须落脚于人的主体意识的觉醒、思想境界的提升和聪明才智的发挥。人学研究成果表明：人的自我认识经历了直观领悟性认识、反思抽象性认识、辨证具体性认识三种形态。而人对客观世界的改造也伴随这三种形态的转接，从低级向高级、从低端向高端、从粗放向精细递进。因此，观念转变速度决定企业发展的速度，观念转变的力度决定企业改革的力度。观念陈旧、滞后，企业不可能创新超前。建设学习型组织，转变思想观念，是建设以人为本的企业文化的首要任务。而观念文化的建设应着力解决价值取向、思维模式、思想方法的问题，用科学发展观去引领职工正确认识主观世界和客观世界，去统领企业的的各项工作。当前，水电施工企业在加快世界经济一化开拓市场，努力提高经营质量和经济效益，生产经营任务十分繁重。如果还是用过去的思想观念去面对新的形势和机遇，去处理新的矛盾和关系，企业必将在新的历史潮流和新的市场格局中不进自退，不战自败。因此，我们不仅要坚持不懈地进行形势教育和理论武装，使干部职工的思想融入树立和落实科学发展观、构建和谐社会、转变增长方式、建设中国特色社会主义事业的大环境，而且要联系企业发展和本职工作的实际，不断加强学习型组织的建设，通过知识与观念的更新，进行思路的创新，力求过程的严谨、追求结果的完美，使职工在本职工作中变消极为积极；使企业在市场竞争中，变被动为主动。
二、提高员工素质，以主体智能的聚变，促进企业综合实力的增强 人的文化力量来自人的综合素质。全面提高人的综合素质是建设以人为本的企业文化一项十分重要的工程。人才队伍总量不足、素质不能满足要求、结构不合理的问题成为水电施工企业发展的瓶颈。因此，要按现代企业的要求重新审视我们各级班子的经营智能，逐渐建立与企业经营规模和资质相匹配的干部队伍、人才队伍。这就要求我们在职工素质工程上把握好以下几个原则。
一是系统性原则。人的素质表现在理想信念、价值取向、思想品德、理论修养、专业技能等方面。素质工程既要从政治思想工作入手，树立诚实守信，遵章守纪，团结协作、精益求精的良好风范，又要从业务培训着力，打造理论扎实、技艺精湛、经验丰富、能征善战的职工队伍。前者要充分发扬国有企业的优良传统，发挥党群部门的政治优势和桥梁纽带作用，把党员先锋工程、特别是党员先进性教育以及党风廉政建设、精神文明建设有机结合起来，营造艰苦创业、追求卓越、蓬勃向上的文化氛围；后者要合理安排业务培训的时间、项目、充分利用企业内外的文化资源，以技能竞赛、师带徒活动等载体以及因人而宜、有利个性张扬和特长发挥的的人才培训机制和政策，全面提高职工素质。
二是层次性原则。作为公民、企业职工，有共同遵守的社会公德、国家法律法规和企业规章制度，在政治素质上有基本的要求。但对不同岗位、不同职别、不同政治面貌的人来说，其素质又有不同的要求。党员领导干部、经营管理人员、专业技术人员、生产一线工人，各有各的任职条件、岗位职责。素质工程首先应满足企业用人的需要和人才任职的需要，针对不同的群体，制定相应的培训计划和措施。按照培育企业成长基因的思路，素质工程要着重培育高素质领导班子和人才队伍。前者以四好班子的标准为基点，着力班子的经营智能、整体功能的提高和发挥；后者以四有职工标准为基点，着力人才的知识技能、专业潜能的发挥。
三是超前性原则。素质工程要从企业发展战略和人才培养使用周期出发，超前安排。特别要及时发现和培育文化增长点，建设骨干队伍，培育预备人才，打造人才品牌，防止企业在发展过程中出现的人才青黄不接，用人捉襟见肘的尴尬。通过重点突破、以点带面、点线结合，实施人才战略。特别要针对水电施工企业科技兴企的需要，加快高端人才的培养和先进科学技术的引进、应用、创新、转化。
三、优化行为要素，以主体的文明行为，树立企业的良好形象 人的行为要素相互联系、相互作用。环境产生需要，需要产生一定利益、愿望、意图、欲望、目的形式表现出来的个人意识，意识引起动机，动机引出定势，定势之后是行动，行动指向环境，改变环境，而改变了的环境以及在改变环境中本身也得改变的个人，又会产生新的需要、新的意识。人的主体意识的觉醒和智能的聚变最终要表现在行为上，由行为及其产生的结果来印证主体意识觉醒的程度和智能聚变的力度。而行为仅靠学习教育，还不能完全达到道德规范所圈定的境界，这就必须借助法律与制度、机制与政策的力量，约束人的行为，激励人的心志。因此，优化行为要素，是人从被动文明向自觉文明提升、从道德他律向道德自律延伸的正确轨迹。
人的需求是人的行为的许多因素中最基本、最核心的因素。它综合了外部客观决定因素和内部主观决定因素，是行为的主要动因。人的需求是多方面的，有精神需求和物质需求，有基本需求和特殊需求，有合理需求和不合理需求。优化行为要素要立足于对员工需求的充分了解、理解和尊重。以人为本的企业文化当然要以“三个”代表为指导，为员工得到应有的需求创造条件，但同时也要根据社会发展和企业经营的现实情况，通过对员工不同需求进行相应的调节、培养、限制、改变，使员工的行为合乎社会、企业和集体的要求与规范。
环境是形成需求的来源，是满足需求的条件，人的需求是从人与环境相互作用中产生的。因此，优化行为要素要营造良好的行为环境。在这个环境中，员工能通过表现企业共同价值观、企业经营理念、企业发展目标、企业文明道德的口号、标语、图片、电视、报刊等行为文化的耳濡目染，培养良好的行为意识和习惯。
“人离人最近，又离人最远”。以人为本的企业文化建立在企业与员工相互信任、同舟共济的基础上，但员工与员工之间的思想差异、素质差异和员工自身在不同时期、不同条件、不同环境中出现的思想波动和行为失衡，又决定了以人为本的企业文化必须以相应的制度保证员工行为的正确，帮助员工克服自己的行为缺陷，防止因思想的变化、情绪的波动出现的行为失范。特别在社会主义初级阶段，市场经济的负面影响和来自企业和社会不良思想的干扰和侵蚀客观存在。因此建立严格的制度体系，不仅对员工的行为负责，也是对员工的利益和企业的利益负责。
建设以人为本的企业文化是实现企业目标的重要任务，也是企业文明建设的新课题。我们要按照中央坚持以人为本，构建和谐社会的指导方针和国务院国资委《加强中央企业企业文化建设的指导意见》精神，创新思路，通过发展，改善员工的生存境遇，提高员工的生活质量；通过制度文化的无情管理和精神文化的有情沟通，使员工与企业融为一体，保持一致，和谐发展，共铸辉煌。